2016-6-24台灣舞弊防治與鑑識協會第二季會員例會 – 專題演講「刑法沒收新制簡介」活動成果

近來食安事件頻傳,黑心廠商之不法獲利動輒數十億元,惟因現行沒收法制不足,致無法沒收第三人犯罪所得,日前大統公司不法利得(18.5億元)非常上訴案,即因法律漏洞而未能沒收相關犯罪資產,引起社會大眾質疑,為正向回應民意訴求,法務部與行政院、司法院共同協力推動「中華民國刑法(沒收)部分修正條文」修法,經立法院於104年12月17日完成三讀程序。
法務部先前為解決上開沒收法制之缺失,廣邀專家學者及相關機關,研擬「中華民國刑法(沒收)部分修正條文」送行政院審查,經過行政院前後五次審查會,召集相關部會與司法院長達七個月審慎協商,而共同研議行政院與司法院會銜沒收草案,送立法院審議。
此次修正通過之沒收新制,係參考國際公約及外國立法例,而重新為沒收定位,以符合其本質。依修正通過之沒收新制,明文規定沒收為刑罰及保安處分以外之法律效果,具有獨立性,而非刑罰,以專章立法方式規範沒收,其他修正內容包括:擴大犯罪所得沒收之範圍,並及於第三人,且於被告死亡、逃匿經通緝等情形,亦可聲請單獨宣告沒收,期與國際接軌,進而啟動司法互助,解決過去因被告死亡或通緝而無法沒收境外不法資產之困境,澈底追討犯罪所得,以根絕犯罪誘因等。而此次修法沒收既已定位為非刑罰,又係沒收犯罪所得,經參考外國立法例及司法院大法官解釋意旨,就修法後可以適用裁判時法規定。透過新法順利通過,彰顯共同終結大統條款不能沒收第三人財產的困境。
沒收實體法修正後,「刑事訴訟法(沒收、保全扣押)部分條文修正案」於本(105)年5月27日經立法院完成三讀程序,完備沒收法制體系。
本協會特別邀請法務部檢察司調部辦事蔡佩玲檢察官來為我們簡介「刑法沒收新制」的影響性。

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